Appel 'solennel' de Claude Guéant aux maires qui ne se seraient pas encore dotés d'outils de prévention de la délinquance

Un ensemble d’outils « susceptibles d’assouplissement et adaptés » aux diverses situations que connaissent les communes. C’est ce que tient à préciser le ministre de l’Intérieur qui insiste sur l’efficacité de ces outils, l’objectif de la loi du 5 mars 2007 étant « de permettre une détection, aussi précoce que possible, des comportements violents ou anti sociaux », de façon à intervenir le plus en en amont possible, dans la délinquance. « Cela suppose un pilotage local assuré par le maire, une approche partenariale avec les acteurs nationaux et locaux, publics, privés et associatifs, de façon à multiplier les chances de détecter les situations à problème, des cadres d’actions souples pour adapter chaque réponse à chaque situation particulière » explique Claude Guéant.



Un nombre croissant de communes mettent en place des outils de prévention de la délinquance
Et le ministre de L’Intérieur de souligner alors que le suivi effectué par le Comité Interministériel de prévention de la Délinquance (CIPD) montre que « cette approche remporte l’adhésion d’un nombre croissant de communes de toutes tailles et de tout bord politique ». Ainsi, le nombre de conseils de droits et devoirs des familles (CDDF) aurait « plus que doublé au cours des 6 derniers mois, passant de 102, à la fin de 2010, à plus de 230 aujourd’hui ». Car la volonté de fonder la prévention de la délinquance « sur une approche personnalisée, passant par la responsabilisation des familles », serait de plus en plus significative sur l’ensemble du territoire. Selon le ministère, un tiers des communes de plus de 50 000 habitants dispose désormais d’un CDDF en fonctionnement ou en cours de création. « Et ce mouvement va bien sûr s’amplifier puisque la dernière loi de sécurité intérieure prévoit que ces conseils deviennent obligatoires pour les communes de plus de 50 000 habitants », rappelle Claude Guéant.

Concernant le dispositif du rappel à l’ordre, le ministre annonce qu’aujourd’hui « 543 maires font usage de cette pratique », alors qu’ils n’étaient que 126 fin 2010. Quant à la transaction, dispositif qui s’applique à des faits contraventionnels ayant causé un préjudice à la commune et ne nécessitant pas d’acte d’enquête, même si ce procédé est encore très rare, puisque seules 10 communes l’avaient mis en place en 2010, elles seraient 140 aujourd’hui.


Ainsi, après avoir énoncé ces chiffres éloquents, le ministre de l’Intérieur s’adresse aux élus « C’est vraiment un appel solennel que j’adresse aux maires qui ne se seraient pas encore dotés de ces outils, car ils sont efficaces, il suffit de voir ce qui se passe dans les communes où les maires ont pris l’initiative… », faisant référence, notamment aux cellules de citoyenneté et de tranquillité publique (CCTP) développées par Bernard Reynès, député UMP des Bouches-du-Rhône et maire de Châteaurenard (13), ou à d’autres procédés mis en œuvre au Havre ou à Mulhouse, et insistant sur le fait que plusieurs élus ont installé des dispositifs « inspirés de la loi de 2007, adaptés à leur taille, à leurs caractéristiques et à leurs habitudes de travail. »




La prévention de la délinquance fait désormais état d’une vraie mobilisation.
Dans son discours, le ministre de l’Intérieur fait ressortir le fait que la prévention de la délinquance n’est « pas une œuvre solitaire ». Ainsi, « l’Etat ne délaisse pas les responsabilités, mais il tire les conséquences d’une analyse : la sécurité est l’affaire de tous », souligne t-il. Car cette logique de complémentarité est « une logique gagnante. Lorsque tous travaillent dans la bonne entente, l’insécurité recule », assure Claude Guéant, qui ajoute que « l’Etat est également très attentif aux autres piliers de la prévention de la délinquance, rappelés par le plan national de 2009. Je pense notamment aux efforts consentis pour accompagner les collectivités en matière de Vidéoprotection. » Et de rappeler alors que, fin 2010, 37 000 caméras étaient en service, à travers tout l’hexagone, et qu’en 2011, le développement de la vidéoprotection reste une des priorités de l’Etat, 30 millions d’euros, issus du Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD), y étant consacrés.
Enfin, la politique de rénovation urbaine ne serait pas en reste, cette année. « Il est vrai qu’il y a des environnements qui favorisent les comportements anti sociaux », avoue Claude Guéant, qui souligne que des efforts ont été faits en ce sens, ainsi qu’en matière d’éducation, « pour empêcher les enfants les plus fragiles de décrocher du système scolaire ».

Bref, la prévention de la délinquance ferait état d’une vraie mobilisation, l’action du gouvernement étant relayée par l’implication croissante des maires et renforcée par de nombreuses coopérations Commune-Etat, et des rapprochements entre les différentes force de l’ordre. Et le ministre de l’Intérieur d’annoncer que des conventions de coordination devraient être bientôt relancées, tant en matière de sécurité, que de justice ou d’éducation nationale...







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