Rosny-sous-Bois (93) s’engage pour la vidéo protection

En 2005, Rosny-sous-Bois, commune de Seine-Saint-Denis de 41 421 habitants, installait ses six premières caméras sur la ZAC de Nanteuil et près de l'hôtel de ville, rue Rochebrune ; ainsi qu'un poste d'exploitation dans les locaux de la Police Nationale situés en plein centre-ville. En 2008, la Police Municipale et ses vingt-deux agents prenaient place dans un nouveau bâtiment et se dotait d'une salle de supervision. En 2009, l'extension du réseau débutait avec l'installation de quatre nouvelles caméras… Aujourd'hui, la ville compte 14 caméras, mais fin juin 2011 Rosny-sous-Bois disposera d'un réseau de 52 caméras qui couvrira la majeure partie de son territoire. Le tout pour 800 000 euros dont 320 000 euros pris en charge par l’Etat. Bâtiments publics, écoles, espaces publics, stades, gymnases… Tous les points sensibles de la ville seront vidéo protégés, excepté le centre commercial Rosny II qui a son propre réseau de vidéo protection avec 100 caméras et une salle de'supervision !
Cette volonté de vidéo protéger la ville était une promesse électorale de l'ancien maire, Claude Pernès, décédé le 23 mai dernier à l'âge de 66 ans. La sécurité se trouvait en tête de ses priorités. Le Président de la commission consultative des polices municipales avait d‖ailleurs co-signé deux livres avec Florent Montillot, adjoint au maire d'Orléans : “Violence – La démocratie en danger” (2002) et “La république du courage” (2008). S‖appuyant sur leur expérience respective, les deux hommes voulaient montrer que la vidéo protection constitue l‖un des éléments pour faire baisser le chiffre de la délinquance dans les villes si les images sont bien exploitées. Selon eux, la vidéo protection est un outil efficace de lutte contre l'insécurité : elle est en amont un moyen de prévention très dissuasif, et en aval un moyen de riposte en livrant des informations aux enquêteurs.
Une conviction fortement partagée et développée par le maire UMP actuel, Claude Capillon. “Nous sommes profondément attachés à la liberté de nos citoyens, c‟est pourquoi notre charte déontologique est scrupuleusement appliquée, précise Claude Capillon. En revanche, nous n‟avons pas encore de comité d‟éthique mais la question pourrait se poser avec le développement de notre réseau.”
Techniquement, Rosny-sous-Bois est câblée depuis près de quinze ans. Dès le début, la ville a choisi la fibre optique pour transporter les images vidéos des caméras. L'utilisation de câbles existants a été permise par un partenariat avec un téléopérateur. Une solution très avantageuse sur le plan financier puisqu'elle évite d'entreprendre de grands travaux d'installation, et ne trouble pas la tranquillité et le quotidien des habitants ni des commerçants rosnéens.

Avant de définir les lieux à privilégier pour l'emplacement des caméras, la ville a longuement réfléchi sur ses besoins en vidéosurveillance à distance et en temps réel. Le CLSPD a organisé une réunion plénière pour examiner les chiffres de la délinquance quartier par quartier.
“Il a fallu faire des choix par rapport aux délits (drogue, agressions…), puis revenir sur ces choix. Au final, les implantations ont été déterminées avec les forces de l‟ordre Police Municipale et Police Nationale” raconte le maire.
Comme les technologies évoluent à vitesse grand V, “le matériel est programmable et capable de repérer les mouvements, créer une alerte…, ajoute Gabriel Lapeyre, directeur adjoint du Cabinet. Les caméras sont numériques ce qui signifie sécurité et confidentialité : cette technologie est la plus sécurisée et la moins sensible aux problèmes de transmission. La ville n‟est quasiment équipée que de dômes.” Mais cette volonté de renforcer la sécurité des Rosnéens ne se fait pas au détriment de leurs droits et de leurs libertés. Les caméras sont programmées pour protéger la vie privée des citoyens. Des garde-fous électroniques empêchent de voir ce que les gens font à l‖intérieur de leurs habitations. Des caches obstruent les fenêtres et les entrées des immeubles ou des maisons dans le champ de la caméra. La vue sur l'intérieur des habitations est donc impossible. Et aux entrées de la commune, l'existence du système de vidéo protection est signalé. Enfin, toute personne peut exercer son droit d‖accès aux enregistrements qui la concernent ou vérifier leur effacement.

Mais tout n'est pas aussi simple. Les bailleurs sociaux équipent également leurs immeubles de caméras de vidéo protection. “Nous avons engagé une véritable réflexion avec les bailleurs pour aller dans la direction de la vidéo protection, explique Claude Capillon. Rosny-sous-Bois recense quelques 12 000 bailleurs sociaux dont la demande est de plus en plus forte. La question est de savoir si la ville doit reprendre les voiries pour qu‟une partie des espaces publics soient plus faciles à surveiller…”
La réflexion du maire porte également sur la résidentialisation. Faut-il fermer les parkings, limiter les espaces verts devant les immeubles ou que chaque immeuble conserve son propre lopin avec une vraie volonté d'entretenir son espace ? “Entre les domaines public et privé, il faut faire des choix”, conclut le maire. Le débat reste ouvert…