Rotterdam : la surveillance par caméra, au présent et au futur

Aux côtés de 100 fonctionnaires municipaux et de 30 policiers qui oeuvrent pour la sécurité du coeur industriel des Pays-Bas, 364 caméras – 460 sont prévues en 2011 – surveillent la région de Rotterdam-Rijnmond. Quelque 2 000 caméras de partenaires privés complètent le dispositif sécuritaire.
Toutes les caméras de Rotterdam appartiennent à la ville et c’est le maire qui décide de leur emplacement stratégique, conformément à la loi. L’objectif principal de la politique sécuritaire (CCTV) de cette ville portuaire néerlandaise de 588 576 habitants (environ 1 100 000 dans l'agglomération) est de maintenir l’ordre public et de surveiller et sécuriser les habitants, les biens des personnes et du port, ainsi que les personnalités de la région (par exemple, le Premier ministre). Mais aussi d’être à l’affût de délits passibles d’une peine et d’aider la police à être plus efficace.
Rotterdam privilégie la surveillance dans le secteur public mais, si la situation le nécessite, la ville est équipée de 6 caméras mobiles qui peuvent être placées dans des lieux privés de façon provisoire. Les policiers peuvent aussi être équipés d’ordinateurs de poche pour surveiller la rue ou disposer de véhicules dotés de caméras.
Les caméras surveillent chaque mouvement 24 heures par jour et 7 jours par semaine. Les opérateurs payés par le conseil municipal observent les images enregistrées pendant 45 minutes et font une pause de 15 minutes. Chacun travaille au maximum 8 heures. C’est le temps pendant lequel l’Homme peut observer de façon optimale les écrans. Chaque opérateur surveille au maximum 35 caméras. En 2009, ce concept a permis de constater 25 848 incidents et d’ouvrir 3 024 demandes d’enquête criminelle. Le suivi s’effectue en temps réel. Les images sont visionnées dans la Salle des Commandements Régionaux ou au commissariat. Et, en cas de crime, les responsables de l’enquête policière ont également accès aux enregistrements.
CCTV grandit dans les Pays-Bas. Rotterdam-Rijnmond est l’un des départements les plus avancés en matière d’outils de vidéoprotection urbaine. L'innovation est l’une de ses priorités et de ses forces. Les futurs projets concernent l’extension des caméras de surveillance, l’association avec des partenaires externes, l’augmentation du personnel, la surveillance par caméra dans les transports publics, et une formation adéquate et approfondie des opérateurs car il ne s’agit pas de placer une caméra pour sécuriser un endroit encore faut-il que les opérateurs soient capables d’interpréter les images des caméras et de prendre la bonne décision au bon moment pour réagir au mieux.

D'autres retours d'expériences de pays étrangers comme Bruxelles et Belfast sont relatés, à la page "régions", dans le prochain numéro de VSI qui paraît en début de semaine prochaine. Ces différentes expériences ont été présentées, lors des « premiers ateliers de la prévention et de la sécurité d'Ile-de-France », le 12 octobre dernier.